第三百四十章 矿产国营

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作甚。”曹变蛟冷哼一声，显然对这一个个鱼肉乡里的官吏没什么好感。

　　他瞥了一眼会厅内的朱由检，随后快速收回眼神。

　　同时、朱由检合上了这本《官吏定禄》。

　　“呼……”长舒一口气，《官吏定禄》之中的内容并没有让朱由检失望。

　　前世的经历早就让他知道基层官员那些蝇头苟利的事情，更何况封建王朝中，实际上获利的手段都是大同小异。

　　从陕西的事情爆发后，他就彻底明白了一件事，大明的官场即便整治多年，但依旧还是那么烂。

　　数省官吏敢于侵吞赈灾钱粮，那天子脚下存在偷偷加收赋税的人也就不奇怪了。

　　他和朱由校、毕自严等人想到的不一样，他们想的是地方官府用“耗羡”来鱼肉百姓，让朝廷背负骂名，而朱由检想要做的却是直接取消“耗羡”。

　　仅仅取消陋规收入，这不符合朱由检的想法，他要的是彻底取消耗羡。

　　如何取消耗羡？这点很简单，却也很难，因为这涉及到一个行业的诞生。

　　银行……

　　后世人都知道银行的存在、而与银行差不多的钱庄，实际上也是在明代发展起来的。

　　在封建社会和半殖民地半封建社会中，长期存在的多元化货币制和多种货币混合流通状况，使得货币兑换在春秋战国时期已经存在。

　　兑换业务则自西汉开始出现，到唐宋有所发展，始由金银店、柜坊等兼营。

　　宋元明虽然专行纸钞，但民间百姓依旧在用银锭和铜钱，而这也导致了银、钱、钞三品并行，市面上出现了多种公私机构商号兼营兑换业务。

　　大明宝钞经过朱元璋、朱允炆、朱棣、朱高炽、朱瞻基和朱祁镇的骚操作，在民间几乎没有任何可信任程度，这是朱由检为什么不去追求纸币，而是追求钱币的原因。

　　他要是用纸币发放俸禄，即便他的本意是好的，但百姓和军队、官吏们也会觉得自己吃亏，自己是被强迫的。

　　政策这玩意，一旦所有人都觉得自己被强迫后，那就执行不下去，比如正统年间的宝钞贬值后，百姓根本就不管朝廷的严令，而朝廷也只能放松百姓，取消用银禁令。

　　此后几代，哪怕私钱庞杂，铜钱轻重不一，成色各异，百官们也没有任何一个人敢于再提及宝钞。

　　没有宝钞，百姓兑换钱币不方便，因此钱庄就开始崛起了，而这便是大明版本的银行。

　　到了朱由检这个时候，大明各地的钱庄已成为一种独立经营的金融组织。

　　它们不仅参与金银兑换，还承包放贷，供给签发帖子取款的便利。

　　原来在两地联号汇兑的会票，也成为钱庄发行有钞票性质的信用流通工具。

　　此外，若干小规模的兑钱铺、钱米铺等，在农村相当活跃。

　　也就是说，朱由检要做的不是开辟一个新行业，而是要抢占一个已经半成熟的市场。

　　大明两京十七省，锦衣卫的调查中，一共有二千九百余家钱庄，这些钱庄占据多少金银，这点朱由检不了解，但绝不是一笔小数目。

　　指望朝廷承办银行，然后百姓络绎不绝的来存款，这个并不太现实。

　　现实一点的手段是，从在一些经济发达的省份来承办银行，然后给官吏、皇店员工、军队发放钱币来更迭币制。

　　金融手段朱由检不是很行，但毕自严和李长庚、董应举这三个理财大家必然懂得怎么操作。

　　朱由检只需要告诉他们币制的优点，以及银行承包放贷借贷，还有各种国债的规则就行。

　　币制的问题不难，古代也有金银币，之所以不流通的原因也比较复杂，总的来说可以总结为三点，而第一点就是损耗大。

　　首先古代中原王朝地域广袤，人口众多，所以钱币采用批量的模具铸造法，成型后再批量打磨。

　　例如古代铜钱中间那个方孔就是方便将钱串起来集体打磨圆边的，因为圆边上有毛刺。

　　打磨流通后，铜钱就能方便用绳子串起来，方便流通，而如果金银币也采取此法，则损耗太大。

　　第二点则是相比较人口规模和面积，中原王朝的金银储备较少。

　　人多金少，狼多肉少，僧多粥少的情况下，大量采用金银币交换是不可能的，而西方小国总共才几千来号人，相当于中原王朝的一个村，当然可以用金币进行交换了。

　　唐代的长安是当时名副其实的国际大都会，人口大约八十多万，鼎盛时更是一百多万，而同时期的君士坦丁堡约有三十万人，罗马只有五万人，巴黎只有两万多人。

　　别的不说，光这一个城市，王朝就得发行数千万枚钱币。

　　至于第三点，便是百姓太贫穷，因为土地兼并导致了古代贫富差距过大，财富集中在贵族手中，因此普通民众穷困，用不上大量的金银币，所以“流通”不起来。

　　这三点就是金银币不可能大规模流通的局面，而朱由检主要针对的也不是金银币，而是银铜币。

　　如何减少地方官府的火耗，首先就是统一币制，将所有钱币收集过后，以纯银币，铜银币，纯铜币来构成简单的币制。

　　币制不能大概，甚至连外形最好都不要改，这方便百姓接受。

　　因此天圆地方的新币，将会成为大明的主流货币。

　　银行的推行，必然和主流货币有关，而它的出现，则是避免了让官府自己运输赋税而借口提出大量耗羡。

　　百官们贪，无非是利用规则漏洞，因为他们也知道直接贪等于犯罪，容易给人留下把柄。

　　既然百官眼下用耗羡来制造大量陋规收入，那朱由检就慢慢把耗羡问题解决。

　　只要把耗羡问题交给银行，那么这个问题就从政治问题，变成朝廷和银行的博弈了。

　　“去传陆文昭，让他带来御马监和国帑库存金银铜的数量文册，还有天下各地的矿产数量，产量文册。”

　　“是！”听到朱由检的话，曹变蛟立即去办，而朱由检也闭目养神等待。

　　他之所以让陆文昭也带来矿产的文册和数量，是因为他即将进行下一规模的经济治理。

　　矿产国有……

　　要铸币，要大兴铁路，必然需要庞大的各类矿产，铁矿倒是可以官民共营，但金银铜这

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